党的二十大报告要求“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”，这为新征程我国网络生态治理指明了前进方向。法治作为规则之治，是规范网络秩序、维护网络安全的重要途径。习近平总书记曾在多个场合强调“依法治理网络空间”“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”。新时代新征程，我们要深入贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记的重要论述，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，进一步加强网络治理法治化，以法治加强网络生态建设，完善网络生态建设的法治体系，强化网络执法、司法工作，推进全民网络守法，为人民营造清朗有序的网络空间。

　　完善网络生态建设的法治体系

　　我们要加快建立健全网络生态建设领域的法律法规制度，形成以法律法规为主干和核心，以制度、行规、社群规约和网民行为规范等为补充的网络生态规范体系，使德治和法治相互配合，推动形成良好网络生态。发挥政府部门统筹协调作用，强化管网治网各部门各单位的协同功能，营造良好的网络治理机制。

　　完善重点领域立法。增强立法的系统性、时效性和前瞻性，有关方面要加快维护国家网络安全、公民网络权益和规范网络平台责任等重点领域的立法步伐，使网络生态建设有法可依。

　　促进网络规约建设。落实网络市场主体的责任，有关方面要引导网络市场主体自觉以法律法规红线、社会公序良俗底线，化解网络市场主体追求经济效益与社会效益的矛盾，引导网络市场主体自觉承担社会责任，通过制定网络行业规章、网络企业章程、网民行为公约等网络规约，推动网络行业组织、网络企业、网民实现自我约束、自我管理、自我规范。把社会主义核心价值观、社会主义的重要道德原则等融入组织或平台的规章制度完善中，融入网络交易规则、网络纠纷处理规则、网络知识产权保护规则、网络数据保护规则、网络个人隐私保护规则等网络规则中，融入网民的行为公约中，规范网络平台的封、删、禁行为，规范网民的网络社交言行，以道德滋养法治精神，从而充分发挥网络规约在协调网络主体关系、约束网络主体行为、维护网络社会秩序等方面的积极作用。

　　强化网络用户行为规范，提高网民的道德水平和法律意识，促使网民在参与网络活动时，自觉传播“积极健康、向上向善”的网络信息，防范和抵制不良网络信息，坚决反对并主动举报违法网络信息，文明参与网络生态建设。

　　严格网络执法和司法工作

　　严格规范网络执法。党的二十大报告提出“全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”。严格执法能够最大限度地发挥立法的预期效果，有助于网络生态建设的稳步推进。执法机关要深化执法体制改革，完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的网络执法管理体系；加大对重点领域执法力度。持续在重点领域和突出领域开展专项行动，严厉打击网络违法犯罪行为，积极防范网站安全隐患、持续“清朗”系列专项行动等；创新执法方式，广泛运用约谈、整改、通报等多种执法手段，做到宽严相济、法理相融；积极推进“智慧执法”，运用大数据、人工智能等技术手段赋能网络执法，提升执法效率和水平。

　　严格守护网络司法公正。党的二十大报告强调“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。司法机关要加强对公民网络权益的保护，加大对信息安全、民生保障等重点案件的查办力度；强化司法反垄断和反不正当竞争，依法制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，严厉打击侵犯商业秘密、假冒伪劣等不正当竞争行为，依法严惩“大数据杀熟”、强制搭售等扰乱市场秩序的行为，引导平台和资本更好地服务人民，实现社会效益和经济效益双丰收；完善网络案件裁判规则，适时出台相关司法解释，完善审理机制，提升审判效能，维护网络安全，化解涉网纠纷；主动适应互联网创新发展趋势，推动大数据、人工智能等科技创新成果与司法工作深度融合，完善“互联网﹢司法”模式，推进互联网法院建设，全面构建高效便民、多元解纷、智慧精准的网络司法服务体系，为网络生态建设奠定司法保障。

　　积极推进全民网络守法

　　我国拥有世界上规模最大的网民群体，但网民的网络素养参差不齐，法治素养不均衡。要实现全民网络守法，一方面要培养网民的网络权利意识，依法行使维护自身网络权益、使用网络服务、参与网络法治实践的权利；另一方面，要强化网民的网络义务意识，依法履行规范自身网络行为、维护网络安全、助力网络清朗的义务。因此，必须坚持法治和德治相结合，坚持治标与治本相一致，将培养好网民的目标落到实处、精准靶向、着实发力。

　　健全守法奖惩机制。实行优先解决问题、简化处理程序的“绿色通道”等支持性政策，褒奖网络善行义举，通过“黑名单”等制度强化对网络违法失信者的约束与惩罚，从而调动网民的守法积极性，维护法律的权威，形成德者有得、恶者恶报的正向效应。

　　加强网络法治教育。形成以习近平法治思想为首要，以宪法为核心，以涉网法律为重点，以网络法规和规范性文件为补充的网络法治教育内容体系，明确网络活动的底线和高压线，教育引导广大网民自觉尊崇、遵守和信仰法律。充分利用微博、抖音等平台，结合国家宪法日、国家安全教育日等纪念日，通过主题教育、社会实践活动等多种载体，开展形式多样、丰富多彩的网络法治教育活动，提升网络法治教育的可接受性与实效性。发挥学校主导作用，将网络法治教育贯穿学校教育的各个阶段，营造校园网络法治教育氛围；完善家校合作机制，提高家长的网络法治教育的意识和能力，引导家长成为子女学法、守法、用法的榜样；广泛组织和动员国家机关与社会力量支持和参与网络法治教育工作，建设高水平的专职和兼职网络法治教育队伍，形成家校社相配合、网上网下相结合的网络法治教育合力，切实提高网民的守法意识。

　　（作者单位系华南理工大学）